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内蒙古卓资县廉政小程序打通“三务”依法公开最后一公里

归档日期:03-14       文本归类:卓资县      文章编辑:爱尚语录

  法制网卓资县(内蒙古)8月5日电 记者 颜爱勇 8月3日,《法制日报》记者在内蒙古乌兰察布市卓资县纪委监委了解到,卓资县利用互联网技术和大数据平台,创新“三务”依法公开方式和载体,着力推进“三务”依法公开由“公开什么群众看什么”向“群众关注什么公开什么”转变,有效保障了党员群众对党务、村务、财务工作的知情权、参与权和监督权,为推进农村基层党风廉政建设奠定了坚实基础。

  卓资县委常委、纪委书记、监察委主任张建宾向记者介绍,卓资县搭建了“三平一桥”,开通了“廉政便民服务快车道”,打通“三务”依法公开的最后一公里。

  在谈到卓资县搭建“三平一桥”,开通“廉政便民服务快车道”打通“三务”公开最后一公里时,卓资县委书记王晓军表示,卓资县辖3乡5镇109个村委会10个社区898个村民小组,总人口20.4万人,立足山多、沟多、外出流动人口多的县情实际,坚决贯彻中央“让数据多跑路、让群众少跑腿”的重要指示精神,认真落实自治区纪委和市纪委关于把“三务”公开抓到底,建立基层公开机制和平台,形成全方位、无死角动态监督体系的部署要求,不断创新“三务”公开方式和载体,着力推进“三务”公开由“公开什么群众看什么”向“群众关注什么公开什么”转变,有效保障了党员群众对党务、村务、财务工作的知情权、参与权和监督权,为推进农村基层党风廉政建设奠定了坚实基础。记者注意到,卓资县创新开通的“廉政便民服务快车道”微信小程序,通过微信及时推送“三务”信息有效克服了传统“三务”公开形式不活、渠道不宽、时效性不高、受众率不广的弊端。“廉政便民服务快车道” 开通3个多月时关注人数达25863人,日均访问量达1813人次,总访问量达到20多万次。

  今年7月底前将覆盖全县109个村委会10个社区。“廉政便民服务快车道”的开通,清了集体“家底”,亮了干部“箱底”,明了群众“心底”,取得了明显成效。

  据了解,卓资县聚焦群众密切关注的问题,深入推进农村基层党风廉政建设“123”示范点创建活动,着力抓好县乡村“三级”便民服务网络建设,分层次建立了“三务”公开内容目录,引导规范农村“三务”公开内容。目前,全县村级“三务”公开内容共39项。通过“廉政便民服务快车道”微信小程序,将党务、村务、财务、贫困户评定退出、项目资金分配等群众普遍关注的热点、难点问题在网上全程公开、实时公布,主动接受监督,便于事后查询,充分增加了“三务”的公开度、透明度,有效保证了群众的知情权和监督权,实现了“三务”公开从单一向立体、从单向向互动的转变。

  为确保“三务”公开工作充满活力,卓资县通过不断完善公开机制和公开程序,推动“三务”公开工作从“以人管理”到“以制度管理”转变,搭建起上下联动的平台。在公开内容上,乡(镇)、村“三务”公开的内容互相呼应、上下一致、同步配套,方便群众查询、监督。一般性公开内容,由公开村提出公开的具体方案,报村党支部及各乡镇分管领导审核批准后进行公开;特殊性公开内容,由公开村经会议审议通过后,按一般性的公开程序进行公开;涉及群众切身利益的重要事项,先进行公示征求意见,再将结果按照一般性公开程序进行公开在公开要求上,坚持规定内容与自选内容相结合,采取“X+Y”的模式进行公开。如村级“三务”公开分别采取“17+Y”、“15+Y”、“7+Y”模式,其中,党务必须公开党风廉政建设责任制落实情况、村党支部涉及群众利益重大事项决策、民主评议党员、党费收缴等17项内容;村务必须公开村集体“三资”情况、扶贫政策落实情况、“一卡通”相关情况等15项内容;财务必须公开年度收支、办公经费使用、应收应付款等7项内容,“Y”则是根据实际自行确定公开内容。

  在公开时限上,针对不同公开内容,坚持即时性与定时性相结合,合理确定公开时限,做到了固定内容长期公开、动态内容定期公开、专项内容适时公开、重大内容立即公开、临时内容马上公开、热点内容及时公开,有效确保了农村“三务”公开的时效性,真正起到了群众监督、社会公示的实效。

  在公开程序上,统一建立公开资料的申报、审批、批准和公开后的投诉反馈程序,并明确乡(镇)纪委书记负责“三务”公开的监督指导及各村“三务”公开工作的协调。

  卓资县通过健全完善三个机制,不断提升农村“三务”公开的常态化、规范化水平,拆除了党群干群的“隔心墙”,畅通了党群干群的“连心桥”,进一步厚植了党在农村的执政基础。

  在健全组织领导机制方面,该县始终把“三务”公开的主体责任作为推进党风廉政建设的重要内容,把“三务”公开的落实情况作为衡量考察村“两委”班子配备的重要指标,把“三务”公开的工作成效作为衡量村“两委”人员连选连任的重要依据,做到与其他工作同部署、同落实,切实将农村“三务”公开工作抓在手上、扛在肩上,取得实实在在的成效。

  健全考核评价机制时,卓资县把推进农村“三务”公开工作作为落实全面从严治党“两个责任”的重要内容和具体抓手,与开展“党的建设质量提升年”各项活动,与开展形式主义、官僚主义“十种表现”专项整治,与推进扶贫领域腐败和作风问题、“雁过拔毛”式腐败集中整治等工作结合起来进行考核,做到了“一到位”(组织领导、责任人员到位)、“一规范”(规范党务、政务(村务)、财务公开栏目设置)、“两齐全”(内容和手续必须齐全)、“三上网”(办事程序上网、办事依据上网、收费依据上网)。

  健全监督检查机制是关键,卓资县专门成立村级“三务”公开督查组,采取明察与暗访相结合、定期与不定期督查相结合、检查公开情况与群众满意度测评相结合等方式,对低保评议、精准扶贫、村级财务等乡镇普遍性重大工作进行定点督查,对群众集中关注的重点领域进行点题督查,对群众反映的问题是否按时答复进行重点督查。对工作突出的予以表彰奖励,对工作不落实的予以通报批评,对弄虚作假的从严追究党纪政务责任。

  健全整改回应机制时,卓资县将督查、巡察、群众反映的问题,及时反馈有关乡镇和村委会,要求逐条登记、及时答复和处理,有效防止了半公开、迟公开、假公开和乱公开现象的发生。

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